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2025년 생태계서비스 만족도 조사 결과 발표 | 울산 1위, 생물다양성 정책 성과 뚜렷
기후에너지환경부와 국립생태원이 전국 7,106명을 대상으로 실시한 생태계서비스 만족도 조사에서 주목할 만한 결과가 발표되었습니다. 자연환경에 대한 국민의 체감도가 크게 향상되었으며, 특히 울산 지역의 생태복원 성과가 두드러지게 나타났습니다.
생태계서비스란 자연 생태계가 인간에게 제공하는 모든 혜택을 의미하며, 식량과 물 같은 공급서비스부터 탄소 저감과 대기 정화 같은 조절서비스, 여가와 휴양을 위한 문화서비스, 그리고 생물 서식처를 제공하는 지지서비스까지 포함됩니다. 이번 조사는 2025년 4월 25일부터 5월 20일까지 진행되었으며, 우리나라 생물다양성 정책의 실효성을 확인할 수 있는 중요한 자료로 평가받고 있습니다.
🎯 핵심 요약 (Quick Summary)
2025년 생태계서비스 만족도 조사 주요 결과
• 전국 자연환경 만족도: 53.5% (2명 중 1명 이상 만족)
• 지역별 1위: 울산 64.7% (전년 대비 17.9%p 상승)
• 생물다양성 정책 만족도: 37.3% (2022년 대비 11.9%p 증가)
• 가장 필요한 생태계서비스: 식량 및 물 제공 26%
• 주 1회 이상 자연환경 방문: 42%
📈 생태계서비스 만족도 조사 배경 및 중요성
이번 생태계서비스 만족도 조사는 기후위기 시대에 생물다양성 보전과 자연환경 복원이 얼마나 중요한지를 보여주는 지표입니다. 전국 17개 광역지자체에 거주하는 성인 7,106명을 대상으로 진행된 이번 조사는 표본오차 ±1.16%P(95% 신뢰수준)로 높은 신뢰도를 확보했습니다.
특히 올해 조사에서는 거주지 자연환경 만족도가 53.5%로 나타나, 국민 2명 중 1명 이상이 자신이 사는 지역의 자연환경에 만족하고 있는 것으로 확인되었습니다. 이는 지난 몇 년간 정부와 지자체가 추진해온 생물다양성 정책과 생태복원 사업의 성과가 가시화되고 있음을 보여줍니다.
울산의 경우 2024년 46.8%에서 2025년 64.7%로 무려 17.9%p나 상승하며 1위를 차지했는데, 이는 태화강 생태복원 프로젝트의 성공적인 결과로 평가됩니다. 과거 수질오염이 심각했던 태화강이 친환경 생태하천으로 탈바꿈하면서 멸종위기종을 포함한 다양한 생물이 서식하게 되었고, 2028년 국제정원박람회 개최지로 선정되는 쾌거를 이루었습니다.
💊 자연환경 만족도 개선이 필요한 이유
- 기후위기 대응: 생물다양성 보전은 기후위기에 대응하는 가장 효과적인 자연 기반 해법입니다
- 국민 건강 증진: 양질의 자연환경은 국민의 신체적·정신적 건강을 직접적으로 향상시킵니다
- 지속가능한 발전: 생태계서비스는 지속가능한 사회 발전의 필수 기반 요소입니다
- 생활 질 개선: 자연환경 만족도는 전반적인 삶의 질과 직접적인 상관관계가 있습니다
💡 실시간 독자 의견조사
Q: 거주지 인근 자연환경에 얼마나 만족하시나요?
* 2025년 생태계서비스 만족도 조사 결과 기준
🔍 지역별 생태계서비스 만족도 분석
이번 조사에서 가장 주목할 만한 결과는 지역별 자연환경 만족도의 큰 변화입니다. 울산이 전년 대비 가장 높은 상승폭을 보이며 1위로 도약했고, 경남, 세종, 제주, 강원이 뒤를 이었습니다.
📊 지역별 만족도 상위 5개 지역
- 1위 울산: 64.7%
태화강 생태복원 성공과 2028년 국제정원박람회 선정으로 전년 대비 17.9%p 상승했습니다. 과거 공업도시의 이미지를 벗고 생태도시로 거듭나면서 멸종위기종 등 다양한 생물이 서식하는 친환경 도시로 변모했습니다. - 2위 경남: 63.6%
풍부한 산림자원과 해안 생태계를 보유한 경남은 꾸준히 높은 만족도를 유지하고 있습니다. 지리산, 한려해상국립공원 등 우수한 자연유산이 분포해 있어 생물다양성이 매우 높습니다. - 3위 세종: 61.5%
계획도시로 조성되면서 충분한 녹지 공간과 생태공원이 체계적으로 배치되어 높은 만족도를 보이고 있습니다. 도시계획 단계부터 생태계서비스를 고려한 결과입니다. - 4위 제주: 59.2%
유네스코 세계자연유산으로 등재된 제주는 독특한 화산 생태계와 해양 생물다양성으로 높은 평가를 받았습니다. 천혜의 자연환경이 잘 보전되고 있습니다. - 5위 강원: 58.7%
산림면적이 가장 넓은 강원도는 백두대간의 핵심 지역으로 우수한 산림 생태계를 보유하고 있습니다. DMZ 생태계 보전과 함께 생물다양성 증진 노력이 계속되고 있습니다.
📋 생태계서비스 수요 비교분석
국민들이 가장 필요로 하는 생태계서비스 유형을 조사한 결과, '식량 및 물 등의 제반요소 제공'이 26%로 1위를 차지했습니다. 이는 2024년 4위(14%)에서 크게 상승한 것으로, 조사 직전 발생한 경북·경남 지역의 대형 산불이 영향을 미친 것으로 분석됩니다.
| 구분 | 2024년 순위 | 2025년 순위 | 변화 |
|---|---|---|---|
| 식량 및 물 제공 | 4위 (14%) | 1위 (26%) | +12%p 상승 |
| 탄소 저감 | 1위 | 2위 (24%) | 2위 유지 |
| 자연공간 이용 | 3위 | 3위 (16%) | 순위 유지 |
| 폭염 대응 | 2위 | 4위 (12.5%) | 순위 하락 |
🎯 생물다양성 정책 만족도 및 자연환경 이용 현황
생물다양성 정책에 대한 국민 만족도가 크게 개선되었습니다. 서식지 복원과 보전 정책에 대한 만족도는 2022년 25.4%에서 2025년 37.3%로 11.9%p 상승했으며, 외래종 침입 등 생물다양성 위협 요인에 대한 정책 대응 만족도도 26.0%에서 35.6%로 9.6%p 증가했습니다.
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✅ 자연환경 이용 실태 조사 결과
주 1회 이상 자연환경을 방문한다고 응답한 국민이 42%로 나타났습니다. 이 중 거의 매일 방문하는 비율이 6%, 주 3-4회가 10%, 주 1-2회가 26%였습니다.
걸어서 자주 방문하는 자연환경까지의 거리를 조사한 결과, 300m(약 5분) 이내가 35.5%, 500m(약 8분) 이내가 59.5%, 1km(약 15분) 이내가 83.1%로 나타났습니다.
자연형 하천 조성 등 서식지 복원 정책에 대한 만족도가 37.3%로 2022년 대비 11.9%p 상승했습니다. 이는 국가생물다양성전략의 체계적 이행 결과로 평가됩니다.
생물다양성 위협 요인에 대한 정책 대응 만족도가 35.6%로 2022년 대비 9.6%p 증가했습니다. 여전히 개선의 여지가 있어 지속적인 노력이 필요합니다.
국민들이 일상에서 체감할 수 있는 자연의 혜택이 늘어나면서 생태계서비스에 대한 인식과 만족도가 함께 향상되고 있습니다.
🚀 생태계서비스 확대의 기대효과
생물다양성 정책의 지속적인 추진으로 앞으로 더 많은 긍정적 효과가 나타날 것으로 전망됩니다.
📈 만족도 증가
+11.9%p
생물다양성 정책 만족도가 2022년 대비 크게 상승했습니다
💰 경제적 효과
생태관광
생태복원 지역이 관광명소화되어 지역경제 활성화에 기여합니다
🛡️ 기후위기 대응
탄소흡수
생태계 복원을 통한 자연 기반 기후변화 대응 능력이 향상됩니다
🎯 삶의 질
건강증진
자연 접근성 개선으로 국민 건강과 웰빙이 향상됩니다
🔮 장기적 기대효과
생태계서비스 확대는 단순히 환경 개선을 넘어 국민의 건강, 경제, 사회 전반에 긍정적 영향을 미칩니다. 특히 울산과 같이 과거 오염된 지역이 생태복원을 통해 새롭게 태어나는 사례는 다른 지역에도 귀감이 되고 있습니다.
앞으로 더 많은 지역에서 생물다양성 보전과 생태복원 사업이 추진되면, 전국적으로 자연환경 만족도가 더욱 높아질 것으로 기대됩니다. 이는 결국 지속가능한 대한민국을 만드는 초석이 될 것입니다.
